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您當前的位置:首頁 > 會議專題 > 青海省政協十屆十九次常委會議 > 領導講話
 
 
鮑義志副主席代表省政協教科文衛體委的發言
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  青海文化產業發展研究——政策和戰略制定
  
  各位常委、各位同志:
  
  青海特色文化和文化產業發展是強衛書記點題,由青海省政協今年完成的重點調研課題之一。經省政協主席會議研究,確定并下發了15個分課題,其中由我委承擔的青海文化產業發展研究——政策和戰略制定的課題,經過大家的共同努力得以完成。期望該文能對我省文化產業的規劃、政策措施制定和產業發展起到一定的參考作用。
  
  一、立足于文化產業的觀念層面,充分認識發展文化產業的重要性
  
  從國內外的發展形勢看,對文化資源的開發利用,已成為衡量一個國家經濟發展水平和綜合國力的重要標志。也成為了提高和衡量省域綜合競爭力的一塊“試金石”,面對十二五規劃中轉變經濟增長方式的迫切需要,面對國際國內產業結構不斷優化升級的發展大勢,如何有效整合地域文化資源,提高文化產業的發展厚度,提高青海文化發展軟實力,成為了我們促進青海經濟社會又好又快發展中的又一共識。要從經濟文化聯系日益緊密的大趨勢的角度,來認識發展文化產業的重要性。放眼世界,經濟全球化、經濟一體化已成為發展的主旋律,文化越來越明顯地改變著世界政治經濟格局。世界各國尤其是歐美發達國家,都紛紛把提升文化競爭力作為增強國力的一個重要手段,把發展文化產業作為一項重要的發展戰略。在美國、日本等發達國家,文化產業已經成為他們的重要支柱產業。近年來,幾乎各個省區都把文化產業建設成地區的支柱產業作為規劃目標(深圳已將文化產業列為五大支柱產業進行了打造,北京市已經將文化產業作為打造“首善之區”的重要內容,山東、浙江等省文化產業占其GDP的比重逐年上升)。隨著這些規劃的全面實施,區域文化產業發展速度迅猛,區域文化產業競爭在文化產業的各個領域全面展開,地方保護主義在地方戰略利益的驅動下,文化產業的圈地運動以及由此引起的對文化資源的爭奪日益激烈,若干區域文化發展中心,在東部和南方那些最先發動并且已經獲得區位優勢的省份和大城市出現,東西部文化產業發展差距進一步拉大,社會財富越來越向擁有文化優勢的國家和地區聚集,我們必須用前瞻性、戰略性的眼光,深刻認識文化對于經濟發展的推動作用,深刻認識發展文化產業的極端重要性。
  
  從科學發展的要求來看,首先發展文化產業是轉變經濟增長方式的必然性要求,文化產業在全球范圍內的蓬勃興起,不僅是新的經濟增長點,而且解決了經濟增長和資源、環境的矛盾,降低經濟增長的代價,在經濟發展中起著不可替代的作用。文化產業以其創意化的方式直接為經濟發展方式的轉變提供了智力支持,使經濟發展方式的轉變由物質化時代進入了文化化時代。文化產業、特別是具有創新意義的文化產業以其獨特的精神生產方式與信息產業融合發展、與物質生產方式結合對產業升級、經濟發展方式轉變日趨發揮著重要引導作用。全面提高自主創新能力、加快產業結構優化升級、加快發展包括文化產業在內的現代服務業,是青海經濟社會又好又快發展的必然選擇。其次發展文化產業是經濟可持續發展的必然性要求。堅持以經濟建設為中心,按照“五個統籌”的要求,促進經濟社會發展和人的全面發展相統一,實現經濟發展與人口、資源、環境相協調,就必須把文化作為有效資源,把文化產業作為有效依托,實現人與社會、環境、文化資源的有序鏈接,堅固發展的階段性、長期性、共存性,實現當前利益與長遠利益的有機統一,推動人與社會的全面進步。最后發展文化產業是提高城市綜合競爭力的必然性要求。從2007年我國各省文化產業增加值及其占本省GDP比重來看,在31個省、自治區直轄市中我們排名倒數第五,文化產業增加值為22億元,占本省GDP的289%,而像北京上海等五個城市,目前其文化產業占GDP的比重超過了5%,由于其自身GDP總量較大,所以其文化產業增加值的比重基數和總量就非常高。與發達城市相比,無論是我們的GDP數字,還是文化產業增加值的數額,都顯得差距明顯。
  
  從青海文化產業發展的短板來看,以下幾個方面的問題還是比較突出的:
  
  一是思想認識不到位。部分領導對文化產業的地位和作用認識不足。觀念滯后,缺乏市場意識,缺乏競爭意識,仍然是一種等靠要的思想,而不是去思考如何把身邊豐富的文化資源打造成具有市場競爭力的文化產業。實際上這是一種在經濟發展大局中統籌協調思維的缺失。二是市場運行機制不完善,文化消費市場發育程度低,缺乏集約化的文化產業集團,缺乏文化產業的長遠發展規劃。三是體制仍感不順,機制活力不足,首先,在文化產業這一塊政出多門,缺乏有效的協調機構。地方上社會發展局、廣電局、旅游局都在介入文化產業,但有利益分配方面的矛盾,難以形成合力。四是缺乏領軍人物。文化產業的發展需要一大批熱心而具有強烈市場意識的人才,這樣的人才對于思路的創新,市場的預期至關重要,也就是我們講的一將難求。五是資金短缺,導致文化產業的基礎設施建設滯后。大的方面如公路交通還不暢通。比如黃南如果有一條同四川九寨溝大旅游圈相連接的出境公路,情況就會大為改觀。還有賓館、餐飲、公廁等設施,都需要大的投入。六是缺乏有效整合優勢資源的文化產業集團公司。我省目前有國有的文化企業,也有民營的文化企業,但缺乏一種混合性質,投資主體多元的大型文化產業集團。這是一種有更先進的經營理念和機制的公司,能積聚更多的資本,能抵御更大的風險,更容易找到海內外的合作伙伴,推出文化產品,打造文化精品,具有較強的市場競爭力。但這種公司目前仍比較缺失。七是我省文化產業的政策支撐體系尚不完善,缺乏對于民營文化企業發展的深入關注,造成文化產業主體的相對缺失,也造成民營文化企業的發展空間狹小,發展活力嚴重不足。八是對文化產業的知識產權保護力度不夠,這方面的原因很復雜,但根本的原因主要在于我們對市場規則的把握不夠,自我保護意識不強,說到底是沒有很好的認識到市場經濟就是法治經濟。九是文化產業的科技含量偏低,產業鏈條延伸不夠,產品附加值與消費需求存在一定落差,市場經濟是產品經濟,也是需求性經濟,但是面對激烈的市場經濟,我們的產品“含金度”偏低。主要原因在于缺乏科技支撐和文化產品產學研一體的研發機構,缺乏產品的市場化創新。
  
  二、立足于文化產業的實施層面,形成文化市場有序開發
  
  振興文化產業的關鍵是要建立一個健全的、有著明確責權利目標的文化產業市場主體。要實現文化產業的可持續發展,必須樹立文化產業市場主體意識,優化文化產業布局,培育青海文化品牌,推動文化產業新發展。
  
 。ㄒ)深化文化體制改革,培育合格市場主體。一是要加快經營性文化產業市場化進程,推進新聞出版、廣播電視系統、一般文藝院團轉企改制,加快國有文化企業的公司制改造,完善法人治理結構,推進產權制度改革,實現投資主體多元化,實行公司化經營模式,培育真正的市場主體。二是要支持非公有文化企業發展。落實國家和我省有關規定,提供良好的政策環境和平等競爭機會,引導民營資本、國內外資本進入文化產業,支持我省非公有文化企業的發展。鼓勵民營資本以股份制、合伙制及個體私營等多種形式興辦文化企業,引導非公有資本以投資、參股、兼并、收購等方式,參與國有文化企事業單位的改革和股份制改造。形成公有制為主體,多種所有制協調發展的產業格局。三是發展中小型文化企業。放寬市場準入,簡化審批手續,建立和完善進入和退出機制,鼓勵公民個人依法創辦中小文化企業。鼓勵中小文化企業向“專、精、特、新”方向發展,形成獨具特色和具有活力的文化產業企業群體。鼓勵社會力量和行業組織建立風險投資和擔保公司。支持中小型文化企業創造條件在創業板上市融資。
  
 。ǘ﹥灮幕a業布局,形成產業發展規模效應。以園區模式和基地經濟為載體,不斷做大做強我省文化產業。一是要借鑒發達地區文化產業園區的發展經驗,按照生物產業園區、甘河工業園區發展模式,以發展工業的理念發展文化產業,建設文化產業園區,引導藝術品產業向園區集中,納入西寧國家級經濟技術開發區管理范圍,走規;、集約化、集群化的市場發展路子。二是要始終圍繞我省“十二五”規劃的發展目標和區域發展規劃,以培育骨干文化企業為重點,加快推進民族文化產業和特色文化產業群建設,著力發展工藝美術、民族歌舞演出、青海山地紀錄片、民族出版產業、印刷發行產業、藝術培訓業等六大特色產業。著力建設七大民族文化產業基地:即藏毯和民族服飾產業基地、唐卡產業基地、民族刺繡產業基地、昆侖玉產業基地、現代工藝禮品生產基地、河湟民間藝術品生產基地和奇石文化產業基地。三是要以深化文化體制改革為動力,做大做強新聞出版、廣播電視和演藝產業等產業核心層。要繼續推進與發達地區大型文化企業集團合作,以國家實施重大文化產業項目為抓手,引進文化產業戰略投資者,提升廣播電視節目生產能力。采取政府出資與市場運作相結合的辦法,鼓勵演藝團體創造具有獨特青海文化特色,彰顯青海文化底蘊,有一定市場發展前景的劇目,啟動青海演藝市場,推動演藝市場的大發展、大繁榮。
  
 。ㄈ┯行д腺Y源,打造優勢文化品牌。青海文化種類繁多、內涵豐富,可以分為歷史文化、宗教文化、民族文化的類別,我們要打好優勢文化牌,用好創新文化牌。一是要打造昆侖文化品牌。昆侖是中華文明的發祥地,承載著中華民族的原始崇拜。打造昆侖文化品牌對青海文化建設意義重大,有助于增加青海文化底蘊,提升文化品位,擴大文化影響,支持產業發展。要挖掘昆侖神話文化資源,奠定昆侖神話在中華文化傳承史上的源頭地位。要組織力量對昆侖神話進行系統整理,完善形式,增加內涵,抓緊申報世界非物質文化遺產,讓昆侖文化成為青海最具影響力和號召力的文化形象。要挖掘昆侖玉文化資源,奠定昆侖山在中華玉文化發展史上的基礎地位,完成昆侖玉產業的文化包裝,把青海打造成中華玉文化之都。昆侖玉有著昆侖文化的底蘊積淀,昆侖玉承載著千百年來昆侖文化的歷史印記,要把昆侖玉作為弘揚和再現昆侖文化的重要載體,通過昆侖玉文化產品的傾力開發打造,實現文化產品和特色文化的高速對接,讓昆侖文化家喻戶曉、路人皆知。要把昆侖玉挖掘開發納入全省文化產業“十二五”發展規劃,從昆侖玉開采、研發、加工、銷售等環節制定有前瞻性、科學性的規劃。建議在格爾木市全力打造玉都品牌,盡快在格爾木市或西寧市舉辦青海寶玉石博覽會,以吸引省內外、國內外對昆侖玉更多的關注,使昆侖玉產業實現持續發展。要高度重視昆侖玉資源的保護工作,遏制當前存在的濫采濫挖、盜礦等行為,使昆侖玉的開采開發逐漸進入良性運轉的階段。二是要打造吐谷渾文化品牌。吐谷渾國建國青海,歷時350余年,不但是中國歷史上建國時間最久的一個民族地方政權,而且是中國歷史上民族之間文化與血緣相融合的范例,吐谷渾史完整地詮釋了中華民族文化上多元一體、和而不同,血緣上你中有我,我中有你的歷史必然。這種大背景使吐谷渾成為青藏高原早期卓有成效的開拓者之一。吐谷渾還是絲綢南路青海道的開拓者,對溝通中西文化交流,青藏民族文化走廊形成發揮過重要作用,吐谷渾重視發展農牧經濟,造橋修路,吸收先進文化,對青海社會的進步發展有過突出的貢獻。吐谷渾后期唐朝弘化公主為民族團結合親與吐谷渾,密切了中原政權和吐谷渾和吐蕃的聯系,對于推動邊疆的鞏固、維護民族團結和中華版圖的形成都產生了重大的影響,一部吐谷渾史,博大而豐富,既有鮮明的歷史意義還有深遠的現實意義。吐谷渾文化的古墓群、出土文物、古城堡、棺版畫反映了其深邃的文化內涵和歷史背景,成為了青海特色文化的重要組成部分,為此要積極打造具有標志性的高原古國吐谷渾文化旅游品牌,開發吐谷渾文化創意產業,將都蘭國家考古遺址公園項目,納入我省和國家文化產業發展規劃中,積極申報“都蘭熱水古墓群”及“絲綢南道”為世界文化遺產,不斷提高青海文化發展的軟實力。三是要打造格薩爾文化品牌。格薩爾文化是一個歷史與神話、傳奇與傳說、藏傳佛教與世俗社會、自然人與諸多神、有形物與無形物為一體的獨具特色的文化體系。2006年,國務院批準“格薩爾”列入第一批國家級非物質文化遺產保護名錄。2009年,被聯合國列入世界非物質文化遺產名錄,在世界范圍內產生著越來越廣泛的影響。特別是改革開放以來,從中央到地方各級黨委政府十分重視格薩爾文化的保護研究傳承工作,格薩爾文化的研究挖掘開發工作呈向大眾化、社會化、國際化、產業化發展的新局面。但目前來看仍然存在著認識局限導致工作滯后,格薩爾文化的挖掘開發工作仍以民間為主。格薩爾文化流傳地區,基礎設施十分薄弱,行路難、住宿難、飲食難比較突出。民間藝人銳減,藝人缺乏生活保障,“人亡歌息”之慮日益突出。資源豐富,但產品單一,遠不能實現產業化發展。缺錢、缺人、缺統籌協調,導致格薩爾文化保護開發呈多元自主、無序發展等諸多困難。為此建議省上成立一個統籌協調的管理服務機構。大力提升格薩爾文化在青海特色文化體系中的地位,著力打造影響全國和國外的格薩爾文化品牌。切實解決好民間格薩爾藝人的生活補助和創作成果出版資助。豐富產品,推進格薩爾文化產業化發展。加快改變旅游重點“圈”、“點”、“線”、“區”的基礎設施條件。真正把格薩爾這張金名片做大做強做優。四是要打造熱貢文化品牌。打造熱貢文化,開展熱貢文化生態保護試驗區建設不但有利于藏區經濟社會的快速發展,而且有利于民族團結和進步,目前熱貢文化生態保護試驗區的建設有了一個非常良好的開局,但從長遠看,熱貢文化品牌的打造任重而道遠,主要表現在對熱貢文化的歷史、內涵、文化地位的宣傳手段不多,理論研究滯后;文化資源及其產品開發產業鏈條短,市場化程度不高,產品附加值低;對于原生態的民俗文化保護力度不夠,一些文化的傳承后繼乏人,有些甚至瀕臨滅絕;為此要本著保護與開發并重,挖掘文化潛值與市場增收提效相結合的工作理念,形成全省上下齊抓共管熱貢建設的工作局面,以申請國家、省部級重點建設項目為契機,抓好試驗區基礎設施建設,細化《國家級熱貢文化生態保護試驗區總體規劃》的責任落實,強化對地方文化企業資金、技術等各方面的扶持力度,拓寬政策空間,落實優惠政策,強化非物質文化遺產保護,加強文化能人隊伍建設,開展熱貢文化理論研究,豐富熱貢文化宣傳形式,把熱貢文化不斷發揚光大,使熱貢品牌家喻戶曉,熱貢產品人人皆知。五是要打造河湟文化品牌。河湟文化資源十分豐富,集青海省六大世居民族文化交融并存,又與甘肅省會蘭州及其西區域相毗鄰,但在旅游資源挖掘、景點景區建設、旅游品牌培育、景區規范管理、旅游市場體系建設等方面,還存在不少困難和問題。為此要進一步完善旅游規劃,加快重點文化設施項目建設,力爭將河湟文化開發納入全省“十二五”旅游業發展規劃中,以瞿曇寺等名勝古跡和著名旅游景區的改造升級為突破口,以打造生態旅游、民俗風情旅游、黃河風情旅游等品牌為切入點,以旅游景區的功能提升和基礎設施的日臻完善為落腳點,不斷創新體制機制,強化景區的綜合管理,突出與發達省市的協作共為,構建旅游大發展的布局調整。通過爭取省級財政資金支持等多元融資方式,實現旅游文化向社會化、市場化的運作,旅游產品向大眾化的廣泛延伸和發展。積極做好對外宣傳這,豐富河湟文化宣傳載體,拓寬宣傳知曉層面,真正讓河湟文化這支奇葩墻里墻外一樣香、一樣美、一樣的吸引眾人的眼球。六是要打造大禹故里品牌。打造大禹文化品牌極具現實意義。“禹王功績無與倫比”,大禹三過家門而不入的故事家喻戶曉、耳熟能詳,他已成為憂國憂民和勤政愛民的典范。我們可以建造一處“大禹故里園”,修建禹王宮、禹王廟和大禹雕塑,將大禹治水的故事——大禹十幾年的治水史、三過家門而不入、導河積石等形象地展示給游人;還可以把有關大禹的神話傳說——大禹趕石、大禹斬蛟龍、大禹與三川地區108個村莊的起源等整理成冊進行宣傳;甚至還可以將喇家遺址的房址平面圖和珍貴出土文物等以浮雕形式表現出來,充分挖掘大禹文化的內在價值?梢越梃b我省其他地區的經驗,如互助土族自治縣依托土族風情、貴德縣依靠“天下黃河貴德清”品牌等,形成好的規劃,做好同步的推介工作。各部門要整體聯動,尤其是文化主管部門要在文化設施投入方面給予傾斜,通過幾年的努力,將大禹文化打造成青海的一個充滿無限生機的文化、旅游金品牌。加之大禹故里官亭處于青海的大旅游帶中,可與青海湖、塔爾寺、熱貢藝術、循化撒拉族風情和青海的“西雙版納”孟達天池及民和當地的土族納頓節等配合,可以形成獨特的河湟文化之旅,領略大美青海的河湟之美。七是要打造宗教文化品牌。要發揮宗教文化中有利于民族團結和社會進步內容的積極作用。體現宗教文化與文化歷史名人的共鳴效應,積極打造宗喀巴文化園,建立宗喀巴大師雕像,通過“天域天堂”等文化劇目形式,讓宗教文化成為旅游文化等多元文化的有機組成部分,以宗喀巴文化園的打造,引領和推動藏傳佛教文化和文化產業的縱深發展。重視藏傳佛教文化研究,注重挖掘藏傳佛教后弘期發祥地文化資源,以后弘期代表人物生平、著述和作用為重點,開展后弘期發祥地文化體系研究,奠定其在藏族文化發展史上的地位。要系統整理藏傳佛教后弘期發祥地代表性寺院,打捆申報國家級文物保護單位,為文物保護籌集資金,為后弘期發祥地提供實物資料,推動藏傳佛教文化的系統發展和科學挖掘。
  
  在著力打造上述文化品牌的進程中,還要注意挖掘、整理各民族優秀的文化資源和宗教文化資源,認真貫徹落實《中華人民共和國非物質遺產法》,注重非物質文化遺產的傳承和保護,弘揚民族優秀傳統文化,推動非遺保護工作進入法制化、規范化、科學化發展的新階段,鞏固和諧青海文化發展的新內涵。圍繞樹立文化品牌,要組建和發展一批新型、新興的特色文化產業,如紀錄片產業、創意等產業,以產業的帶動推進品牌的構建,以產業的互動促進品牌的規模效應。以文化體制機制改革為契機,通過組建青海報業集團、廣電集團,利用花兒等民間文化品牌的集聚、效大效應,打造一批特色鮮明的劇目,壯大和提升青海演出市場,讓市場觸角延伸到國際國內,使文化產品成為新型消費業態,推動我省的文化產業有更多、更堅實的文化資源和知名品牌。
  
 。ㄒ唬┮钊胪七M產業政策支撐戰略。首先要設立文化產業發展協調促進機構。文化產業是一個新興產業,涉及門類廣、涉及部門多,沒有一個機構能夠獨立承擔產業培育的任務。建議在省委文化產業發展領導小組之下設立文化產業協調促進機構,統籌部署全省的文化產業發展問題。抓住“十二五”規劃編制的機遇,編制獨立的《青海省文化產業發展規劃》。其次要啟動文化產業數據統計工作,摸清文化產業發展家底。建議按照國家統計局《文化及相關產業分類》的要求,創建獨立的文化產業指標體系,對文化產業增加值、發展速度、企業狀況、發展目標做出客觀描述,為黨委、政府的決策提供依據。再次要完善促進文化產業發展的政策措施。積極爭取國家繼續對西部地區給予更大的支持,利用國家支持藏區發展和西部大開發等良好的政策機遇,認真制定和完善支持、鼓勵文化體制改革和文化產業發展的一系列政策措施,并落實到位。建議省委、省政府出臺加快全省文化產業發展的政策性文件,制訂鼓勵文化產業發展的土地、稅收等相關政策,通過解決文化企業融資、征地、稅收難等問題,創造有利于文化產業快速發展的政策空間。要進一步發揮文化產業發展專項資金的積極作用,充分利用貸款貼息等財政政策支持民族文化產業發展。完善多渠道多元化的投融資機制,鼓勵各種所有制經濟投資文化產業,實現文化經濟投資主體多元化。形成以國有文化企業為主體、多種所有制經濟共同發展的新格局。
  
 。ǘ┮钊胪七M人才興產戰略。人才是文化產業發展的關鍵。在用好現有人才的基礎上,要加強文化管理、經營、經紀、新聞傳媒、編輯出版、影視制作、文化策劃等專業人才的培養和引進,建立健全保護、使用、獎勵文化產業專業人才的政策和激勵機制。要加強各級黨政領導干部文化產業方面的知識培訓,將文化產業專業人才培訓納入企業管理人員培訓序列。適應全省文化大發展大繁榮的需要,大力培育一批高素質理論研究人才、新聞出版人才、文化藝術人才、文化體育人才和文化經營管理人才,帶動宣傳文化領域人才隊伍建設。積極培養引進新興文化產業人才,造就一批省內外有影響的服務青海發展的優秀社科專家、決策咨詢專家。到2020年,從事宣傳文化管理和宣傳文化業務的人才具有本科以上學歷的達到70%左右,具有中級以上專業技術職務的達到70%以上。積極參與文化部西部文化產業經營管理人才培訓班等培訓活動,加大文化產業專業人才的培養力度?梢酝ㄟ^校企聯合、產學研、委托開發等多種形式,延伸文化產品的產業鏈條,提高關注、分析、駕馭市場的綜合能力,從長遠發展來看,可以考慮在職業學校和高等院校增加地方文化資源挖掘、文化產業管理、旅游產品開發、文化創意、傳媒營銷等類似專業和學科。如青海昆侖玉實業投資集團公司分別在西寧、北京、深圳設立了分公司,從事昆侖玉加工和銷售的企業和作坊僅在格爾木市已經超過了600多家,在強衛書記的關心下,該公司堅持走校企聯合的產品路子,注重提升科技水平,投入300萬元購進先進玉器加工及檢測精密設備80多套,與省交通職業技術學院、海西州、格爾木市職業技術學校合作培養玉雕工藝人才,不但使生產加工的昆侖玉銷量大大增加,而且該專業的學生個個都成了市場上的“搶手貨”。
  
 。ㄈ┮钊胪七M知識產權保護戰略。“2010北京知名商標專場拍賣會”上,含有我省著名景區及地名如“青海湖”、“可可西里”、“坎布拉”、“藏羚羊”、“浦寧之珠”、“天下黃河貴德清”、“環青海湖”商標紛紛被外地人搶注。品牌被搶注,這帶給我們的不光是內心的種種陣痛,而且是一種貌似甘為他人做嫁衣的無奈。由于注冊商標只需2000元左右,但成功轉讓一個商標獲利可能達幾萬元以上,如當年有人注冊了“靈隱”商標,靈隱寺不得不以1800萬元的高價“收購”,由此誕生了很多職業搶注人。注冊商標資源的稀缺性帶來搶注商標的極端功利性,為此我們要大力深入推進知識產權保護戰略。衡量一個地區文化產業的成熟標準,知識產權的保護是一個很重要的方面。對生產者來講,要有創建自主知識產權品牌以及保護品牌的觀念。對消費者來說,要樹立尊重知識產權的意識。要建立健全知識產權保護的法律法規體系,同時在全社會大力宣傳知識產權文化,營造良好的知識產權保護環境,從自律和他律兩個方面讓“不生產盜版產品”和“不消費盜版產品”成為社會共識。要加強文化產品開發制作初始環節的廣泛論證和保護工作,加強市場風險評估意識,加強市場防范和維權意識,加強市場化推介和包裝意識,密切與知識產權管理部門和法律顧問團隊的協作機制,形成以知識產權保護為核心,以市場營銷管理為平臺,以品牌創新推廣延伸為方向的全方位、立體化的市場運作體系。
  
 。ㄋ模┮钊胪七M科技引領戰略。進入知識經濟、網絡時代以來,服務業的智能因素進一步增多,主要靠智慧來經營。而文化產業則是諸產業中智能因素最高的產業,主要靠智慧來經營。這種智慧體現在創意經濟的快速引領上,全世界創意經濟每天創造220億美元,并以5%的速度遞增。要從根本上改變我省文化產業競爭力不強、經濟總量偏小的局面,必須立足于科技化、信息化、網絡化的時代需要,以高科技手段為支撐,以網絡等最新傳播方式為主導,以文化藝術與經濟、科技全面結合為自身特征,大力發展科技含量高的創意設計、動漫研發制作、影視劇創作、版權貿易等創意產業類別,這將是我省文化產業走向高級化和終極市場化的階段,也是擴充經濟發展總量,優化產業結構,提升科學發展質量的必然要求。當然我省的創意產業現在仍處在初級發展階段上,距離發達省份的差距非常明顯,這就需要我們以上述戰略為有效支撐,把突出自主創新能力和核心技術攻關作為我們文化企業的科學發展的堅實方向之一,融知識產權保護和資源綜合開發利用為一體,集提高企業核心競爭力與開拓市場空間為一身,不斷提高我們文化產品的審美、科技、藝術、地緣文化的復合含金量,只有這樣我們的文化產業才會駛入可持續發展的“快車道”。
  
  發言人單位和主要職務:省政協副主席、民盟省委主委
  
  界別:民盟
  
  

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